山西省太原市小店區前不久發生一起火災,因私家車占道,十余輛消防車被堵在著火區域外。消防通道被堵難題緣何存在?破解之策又在哪里?《法制日報》記者對此展開了調查。
私家車堵住消防車
3月16日,記者接到舉報后來到茂盛裝飾城,此時火勢正猛,濃煙滾滾。
記者在現場看到,著火的3號樓區域只有3輛消防車正常作業,因為道路不暢,另外十余輛消防車只能停在附近待命,這十余輛消防車上的消防隊員只能拎著一條條沉重的水帶來回飛奔,給正在作業的3輛消防車送水。
一名圍觀者告訴記者:“消防車早就來了,可是門口的路被堵,能進來的就這么幾輛車。消防車要是都能進來的話,估計這會兒火都滅了�！彼钢矍�消防車所在位置告訴記者:“這個位置本來也停著私家車,都是剛剛清走的。”
據這名市民介紹,民警在裝飾城周圍拉起了警戒線,交警也配合疏散群眾,同時通知占道汽車的車主過來將車挪走,但是有的私家車聯系不到車主,只能任由其停在路邊。
記者另外注意到,茂盛裝飾城附近有不少居民小區,附近小區狹窄的道路和圍墻也使得救火方案中的可選路徑捉襟見肘。
3個半小時后,茂盛裝飾城的大火終于被撲滅,所幸沒有造成人員傷亡,但由于滅火時間較長,造成了巨大財產損失。
大火過后的第四天,記者再次來到茂盛裝飾城�；馂倪^后的裝飾城很快恢復了往日的熱鬧,門口又有不少做生意的商販,道路兩旁、大門附近再次停滿了私家車、小貨車。
私車占道現象普遍
接下來的幾天,記者走訪觀察了太原市區幾個大小各異、新舊不一的居民小區。像茂盛裝飾城這樣路門狹窄、墻高院深、私家車占用消防通道的情況確實存在。
太原市電信三公司家屬樓是一個有著上世紀九十年代典型建筑風格的小型小區,通往小區的巷道窄而長,小區周邊的圍墻高而厚,小區內有3棟緊挨著的6層高小樓,狹窄的院子里連普通私家車都很難駛入,消防車、救護車等大型車輛通行困難。
千禧·錦繡苑是位于太原市小店區南中環街的中檔小區,該小區住戶密集、車輛眾多,外部車輛不允許進入小區。晚上7點正是下班晚高峰時間,記者在這個小區看到,并不寬闊的大門外亂停著6輛私家車。加上行人較多,進出小區的車輛只能緩慢前行,造成小區大門道路嚴重擁堵。
記者詢問一名亂停車的車主:有沒有想過把車子停在這里會妨礙其他車輛出入?這名車主反問:“小區里面不讓進,我不停這兒還能停哪兒?”
有路過的行人插話道:私家車堵在門口,萬一小區里出事,消防車都進不去。
小區開放或可破解
山西省公安消防總隊高級工程師武麗珍告訴記者,住宅小區、商場、醫院、賓館飯店等人員密集場所,在規劃設計時都會明確劃分出消防通道,但在現實中這些消防通道經常被擠占。
“我們的工作有很多無奈。”武麗珍說,“現階段的法律法規對消防通道管理的責任分配尚不明確,一些部門的負責人在工作中互相推諉扯皮、不負責任,再加上現在群眾的消防安全意識普遍不高,對消防通道不夠重視,所以現在占用消防通道的問題要么沒人管,要么管了也是屢教不改�！�
武麗珍認為,很多近些年建起來的小區都存在規劃不當、管理混亂問題,“有的大型小區占地幾百畝卻只有一個大門,停車位也嚴重不足,這些情況都很容易導致消防通道阻塞,如果把小區打開,讓內部道路公共化,情況可能會改觀�！�
《法制日報》記者獲悉,針對消防通道管理混亂和責任不清問題,有些地方已經逐步探索建立了完善的懲罰機制。
北京市規定小區主干道的消防通道寬度應該保證在6米以上,支道應在3米以上,并且應該留有回車道和消防操作平臺,否則將予以處罰；廣東省廣州市也規定任何單位和個人不得占用、堵塞消防車通道和疏散通道,不得擅自變更消防設施的安裝部位和擅自對涉及消防安全的建筑物的共有部分進行擴建、改建和裝修,對違反規定的行為采取相應的罰款措施。
2月21日,《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》正式發布,該意見提到我國新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區,已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化。
武麗珍“住宅小區開放了,一旦遇到火情消防車就可以直接開到著火點,不需要像現在這樣必須從大門開進去,而且圍墻拆除之后道路更加寬闊,可以在道路兩旁規劃一些停車位,不必擠占消防通道,同時,內部道路的公共化可以減少交通的擁堵,將更有利于消防車及時到達著火點�！�
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